전 세계 정부가 보유한 비트코인이 약 46만 개에 달하며, 그 가치는 680억 달러 규모를 넘어섰어요. 이는 비트코인이 단순한 투기성 자산을 넘어 국가의 공식 재무 전략과 금융 인프라의 핵심 요소로 빠르게 편입되고 있다는 증거예요. 과거에는 비트코인을 부정적으로만 보던 시각이 많았지만, 이제는 각국 정부가 디지털 자산을 국가 차원에서 전략적으로 비축하고 관리하는 디지털 자산 트레저리 시장이 1,300억 달러 이상으로 성장했어요. 이 현상은 재정 정책과 통화 정책은 물론이고 국제 지정학적 구도까지 바꾸는 중요한 의미를 가지고 있어요.
글로벌 비트코인 트레저리의 거대한 현황
현재 비트코인 보유를 주도하는 것은 국부펀드를 포함한 주요 국가들이에요. 특히 사우디아라비아의 국부펀드는 약 56만 8천 개가 넘는 비트코인을 보유하며 세계 최대 규모의 기관 보유자로 알려져 있어요. 미국 정부 역시 범죄 압류 등을 통해 약 32만 5천 개의 비트코인을 비축 중이며, 이는 미국 금 보유량의 약 3.5퍼센트에 해당할 만큼 큰 비중이에요.
이러한 국가 보유 자산의 목적은 단순한 회계상의 자산 기록을 넘어섰어요. 정부는 비트코인을 인플레이션에 대비한 재정적자 헤지 수단이나 자산 포트폴리오 다변화의 한 축으로 활용하고 있어요. 비트코인의 가격 변동성이 높다는 위험을 감수하더라도, 디지털 금으로서의 잠재적 가치와 높은 수익률을 통해 재무 건전성을 확보하려는 전략인 셈이에요.
비트코인을 국가 전략 자산으로 활용하는 방식
각국 정부는 비트코인을 체계적으로 관리하기 위해 구체적인 정책과 관리 방안을 도입하고 있어요.
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공식 비축 자산 지정과 관리: 미국 등은 비트코인을 국가 준비 자산으로 공식 지정하고 중앙정부가 직접 관리하는 체계를 구축했어요. 몰수된 비트코인을 장기 보유하는 전략을 채택하기도 해요.
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디지털 자산 트레저리 조직 운용: 정부와 공공기관 내에 디지털 자산 트레저리 조직을 만들어 암호화폐를 효율적으로 운용하고 보안 리스크를 최소화하고 있어요.
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법적 제도적 뒷받침 강화: 암호화폐 관련 법제도를 정비해서 정부 보유 비트코인의 회계 처리 투명성을 높이는 작업이 전 세계적으로 진행 중이에요.
다만 모든 국가가 비트코인을 장기 비축하는 전략을 택하는 것은 아니에요. 우크라이나의 경우처럼 기부받은 비트코인을 군수품이나 구호 물자 구매에 즉시 사용하는 실용적 전략을 취한 사례도 있어요. 이는 비트코인이 유동성이 높은 국제 결제 수단으로도 활용될 수 있음을 보여줘요.
지정학적 금융 패권 경쟁 시대의 서막
정부의 비트코인 보유는 국제 금융 권력을 강화하는 중요한 의미를 가져요. 글로벌 기축통화국이 비트코인을 보유할 경우, 이는 디지털 경제 패권 경쟁에서 우위를 점하는 수단이 될 수 있어요. 디지털 자산 주도권을 확보하려는 국가 간의 경쟁이 이미 시작된 것이에요.
국가별 접근법에는 뚜렷한 차이가 있어요.
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선진국의 안정화 전략: 미국 같은 선진국은 중앙정부 주도의 관리 체계와 법률 기반 마련을 통해 디지털 자산을 기존 국가 자산 포트폴리오에 편입시키고 금융 시스템의 안정성을 도모하는 데 집중해요.
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신흥국의 혁신 육성 전략: 한국을 포함한 신흥국은 법제화와 국제 공조에 집중하며 암호화폐 산업 육성과 금융 포용성을 증대하는 데 활용하려는 경향이 강해요.
결국 비트코인 보유는 국가의 재정적 헤지 수단을 넘어, 국제 외교와 경제적 영향력을 확대하는 새로운 지정학적 무기가 될 가능성이 있어요.
한국의 디지털 자산 제도권 편입 전략과 과제
한국 정부는 디지털 자산을 국가 금융 인프라에 통합하려는 매우 활발한 움직임을 보이고 있어요. 대통령 직속 디지털자산위원회 신설, 스테이블코인 및 중앙은행 디지털화폐 곧 CBDC 정책 추진, 암호화폐 거래 정보 국제 공유 제도화 등이 대표적이에요.
특히 한국은행은 국고보조금 관리 등에 디지털 화폐를 활용하기 위한 CBDC 2차 실험 곧 프로젝트 한강을 재개하며, 대규모 실증을 통해 디지털 결제망의 핵심 인프라로 자리 잡으려는 시도를 하고 있어요. 다만 이 과정에서 금융위원회와 한국은행 간의 스테이블코인 제도 설계 주도권 경쟁 같은 내부적인 과제도 상존해요.
이처럼 제도권 편입이 가속화되는 상황에서도 정부의 비트코인 보유는 여전히 위험 요소를 내포하고 있어요. 비트코인의 가격 변동성은 가장 큰 위험으로, 가격 급락 시 막대한 재정적 손실을 초래할 수 있어요. 또한 해킹이나 분실 같은 보안 리스크, 그리고 급변하는 국제 규제와 정책 변화에 따라 보유 자산의 활용이 제약받을 위험도 관리해야 해요.
이러한 위험 요인을 극복하고 디지털 자산을 국가 전략 자산으로 성공적으로 통합하기 위해서는 규제의 명확화, 기술 혁신 지원, 국제 협력 확대 등 다층적 노력이 필수적이에요. 비트코인과 암호화폐가 이제는 거스를 수 없는 금융 흐름의 일부가 된 만큼, 각국 정부의 다음 행보를 주의 깊게 지켜볼 필요가 있어요.